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包庇纵容黑社会性质组织罪应归入渎职罪

包庇、纵容黑社会性质组织罪,是指国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,纵容黑社会性 质的组织进行违法犯罪活动的行为。 按照侵犯同类客体的划分, 此罪属于妨害社会管理秩序的类罪, 笔者认为,这种划分不妥。

首先, 根据最高人民法院关于 《审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》 规定, 刑法第二百九十四条第四款规定的“包庇”, 是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及 其成员逃避查禁,而通风报信,隐匿、毁灭、伪造证据,阻止他人作证、检举揭发,指使他人作伪 证,帮助逃匿,或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为。“纵容”,是指国家机关工作人 员不依法履行职责, 放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。 依照上述规定对犯罪特征的描 述,该罪侵犯的客体应是国家机关实现其基本职能的正常工作活动,即国家公职人员在从事公务、 履行管理职能过程中,必须恪尽职守,遵纪守法,廉洁奉公,切实维护国家和人民利益,才能使国 家机关管理活动合法、公正和高效地运行。

其次,渎职罪的客观方面是国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊,不履行或不正 确履行职责,损害了公民对国家机关的
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