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观点：勿师爱泛滥首先以一个素不相识的社会旁观者来讲，过度占用公共资源，对于你我而言都是不公平的。 再者，从一个体贴深爱孩子的父母的角度，这种方式不当的爱或许更偏向于溺。 最后反观作为那对老夫妇的子女，
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[经济学]登哈特夫妇新公共服务理论课件登哈特夫妇的新公共服务理论

201202110129 傅蕾

一、公共服务的界定
最早提出公共服务概念的是19世纪后半叶的德 国社会政策学派杰出代表瓦格纳。他在《财政 学》一书中指出：“如果我们考虑财政经济中 国家以及其他消费所需的支出经济的话，那就 必须筹划国家需要中所支付的工资乃至薪俸， 或直接使用于公共服务的，或为获得其他财政 而必须预为筹措的财政或货币的部分。”

1912年，法国公法学者莱昂· 狄骥在《公法的 变迁：法律与国家》一书中，对公共服务下了 定义“对一项公共服务可以给出如下定义：任 何因其与社会团结的实现与促进不可分割、而 必须由政府来加以规范和控制的活动，就是一 项公共服务，只要它具有除非通过政府干预， 否则便不能得到保障的特征。”

公共服务有广义和狭义之分：广义的公共服务 是从整个社会层面来说：指的是政府、非政府 组织和私人部门共同履行的为公众提供公共产 品和服务的职责；狭义的公共服务是从政府层 面来说，指的是政府所履行的社会管理职能。 政府是服务主体，非政府组织、企业和公众都 是服务的对象 “新公共服务”指的是关于公共行政在以公民 为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论。

二、生平与著述
罗伯特· 登哈特教授，现任美国亚利桑那州立大学公共 事务学院教授，美国国家公共行政研究院院士，并且 担任美国许多州政府和地方政府在质量管理，战略规 划和公共生产效率等方面的咨询顾问。 登哈特博士于美国肯塔基大学获得博士学位，曾在科 罗拉多、密苏里、堪萨斯、新奥尔良、特拉华、佛罗 里达以及亚利桑那等州的多所大学从事公共行政与公 共管理等方面的教学与研究工作，其研究主要集中在 公共行政基本理论、战略规划、领导与组织发展、生 产率改进以及质量服务等方面。曾担任美国公共行政 学会（aspa）会长，他还是美国公共行政学会全国 公共服务运动组织的创始人和第一任主席，并于1990 年在澳大利亚做福布赖特访问学者

其著述甚丰，迄今而至，出版16本专著，其中 有代表性的包括： 《新公共服务：服务而不是掌舵》 《公共组织理论》 《公共行政：一种行动取向》 《意义之寻求》 《公共组织与非营利组织中人的行为
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