中国汽车产业政策执行分析——1994版汽车工业产业政策与2004版汽车产业发展政策比较

中国的汽车产业在1994年至2004年的10年间出台了两版产业发展政策。业内对94版政策的功过一煮众说纷纭；对04版政策在大多数持肯定态度外也不乏置疑。其实，老政策的效果可以通过我国汽车业的现实状态和政策目标的对比进行判断的：新政才出台不到一年，判断效果为时尚早，但就政策本身的内容还是可以对其执行效果提出一些陇虑，同时也在政府宏观管理上提出建议，避免或减少新政执行失效的机率。94年颁布的汽车产业发展政策共实施了10年，在看到中国汽车工业有了长足发展的同时，让业内人士更为关注的是原本国内汽车业的“散、乱、差”的组织结构和汽车消费管理混乱、零部件发展滞后等状态并未被破除的局面，对照汽车工业产业政策的目标，只能说它是一部执行效果有悖初衷的政策。其中，政府行为的失范是其执行不利的主要原因。本文将政府制定汽车产业政策的决策归为非市场决策，并套用公共选择理论的观点对1)政策制定过程中的动因..