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长城中文学校校刊(双周刊).pdf
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电力行业双周刊.doc
目前,电价调整,已是山雨欲来,无人能挡。有所变化和难以预测的,可能仅仅是调整幅度的大小了。 我们并不反对在必要的时候,对电价进行调整。但是,需要提醒管理层的是,作为与企业、群众关系最为密切的社会公共产品之一,电价的调整,应当更多地听取民意,听取相关企业的意见,而不是几个部门,甚至几个人到电力企业作一些象征性的调研,就拿出电价调整的方案。 这些年,有关电价调整的问题,一直没有消停过,电力企业也从来没有停止过公关与呼吁。管理层所以没有作出回应,皆在于电价与企业、群众、市场的关系太过密切,牵一发而动全身,如果在电价调整问题上稍有不慎,就有可能引起物价的轮番上涨,并引发公众对通货膨胀的担忧,同时,引发一系列社会不稳定因素。 当然,我们也必须看到的一个事实是,这些年,煤炭等上游产品价格的上涨,确实给发电企业带来了很大的成本压力,多数发电企业都面临亏损的严峻局面。从这个层面来看,要求调整电价,既合情,也合理。现在的关键是,电价是否调整,不能单纯地看发电企业是否具有承受能力,而应当更全面地分析和把握电价调整的效果与风险。 从不久前刚刚公布的前5 个月经济数据来看,5 月份CPI 的上涨幅度已达到3.1%,超过了年初下达的3%的警戒线。这就意味着,单从CPI 来看,全年物价控制的压力还是很大的,社会各方面对通货膨胀的担忧也是很强烈的。如果在这样的大背景下,调整电价,会产生怎样的后果,值得关注。 另一方面,在金融危机的影响下,虽然经过政府投资的强力拉动,我国经济率先停止了下滑并出现复苏,但是,从经济发展的实际情况来看,经济复苏的基础并不牢固,特别是实体经济复苏状况很不理想,上下游之间的联动并没有真正形成,多数制造企业仍处于十分困难的境地。在这样的情况下,调整电价,无疑是雪上加霜,会影响经济的进一步复苏。如果外围经济出现比较大的波动,影响经济第二次探底也决不是危言耸听。 更为重要的是,如果电价调整完全是出于对电力企业经营状况的考虑。那么,管理层有没有考虑过,一旦电价调整,如果出现了价格轮番上涨的局面,谁来为老百姓“涨价”呢?老百姓的收入谁来提高呢?否则,老百姓的生产生活成本上升谁来帮助消化呢? 而事实上,发电企业成本上升的消化问题,也并不只有涨价一条通道。首先,电力企业之间的统筹协调,可以有效消化一块。因为,在电力经营问题上,不能单纯看煤炭涨价对发电企业的影响,还要看电网系统的情况,电网系统并没有因为煤炭价格的上涨而增加成

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