转型期公共危机管理与政府责任研究

本文在对公共危机管理理论和实践进行系统的综述研究的基础上，总结了政府公共危机管理的特点和内容以及我国社会转型与社会危机的关系。通过对我国现行危机管理的审视发现我国现行公共危机管理体制存在的缺陷主要有法律体系不完备；政府危机意识淡薄，缺乏有效的社会危机预警机制；政府缺乏专门常设的危机结构和制度化、系统化的危机应对机制；缺乏常备的适应危机管理需要的物资储备系统；危机管理的信息系统不完善；没有和社会形成良性的互动机制等；产生的原因主要有改革以来，我国经济发展不均衡，社会收入的分配格局发生了重大变化，地区及个体的贫富差距迅速拉大；市场化浪潮的兴起与公共管理本质的冲击和全球化对公共管理范围和结构的影响；传统道德文化体系的失稳等。